Порядок сплати комунального податку філіями

Питання: Підприємство має філію у Полтавській області, в якій працює 25 осіб. Який порядок сплати комунального податку?

Пунктами 24 і 28 статті 26 Закону України від 21.05.97 р. №280/97-ВР «Про місцеве самоврядування в Україні» встановлено, що до виключної компетенції сільських, селищних, міських рад віднесено встановлення місцевих податків і зборів та розмірів їх ставок у межах, визначених законом, прийняття рішень щодо надання відповідно до чинного законодавства пільг з місцевих податків і зборів.

Статтею 69 цього Закону визначено, що місцеві податки і збори зараховуються до відповідних місцевих бюджетів.

Згідно зі статтею 17 Закону України від 25.06.91 р. №1251-ХІІ «Про систему оподаткування», податки і збори (обов’язкових платежів) сплачуються у порядку, встановленому цим Законом та іншими законами України. Статтею 15 цього Закону до місцевих податків і зборів віднесено комунальний податок. Пунктом 3 цієї статті передбачено, що місцеві податки і збори (обов’язкові платежі), механізм справляння та порядок їх сплати встановлюють сільські, селищні, міські ради відповідно до переліку і в межах граничних розмірів ставок, установлених законами України. При цьому комунальний податок є обов’язковим для встановлення сільськими, селищними та міськими радами за наявності об’єктів оподаткування або умов, з якими пов’язане запровадження цього податку.

Порядок справляння місцевих податків і зборів визначено Декретом Кабінету Міністрів України від 20.05.93 р. №56-93 «Про місцеві податки і збори».

Відповідно до статті 15 Декрету Кабінету Міністрів України від 20.05.93 р. №56-93 «Про місцеві податки і збори», платниками комунального податку є юридичні особи (крім бюджетних установ, організацій, планово-дотаційних та сільськогосподарських підприємств).

Відповідно до статті 18 Декрету Кабінету Міністрів України від 20.05.93 р. №56-93 «Про місцеві податки і збори», органи місцевого самоврядування самостійно встановлюють і визначають порядок сплати місцевих податків і зборів.

Відповідно до абзацу другого пункту 2.1 Положення про порядок нарахування та сплати комунального податку, затвердженого рішенням Мачухівської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 18.09.98 р. «Про місцеві податки і збори», за середньоспискову чисельність філій, розташованих на території населеного пункту, комунальний податок сплачує юридична особа за місцем здійснення діяльності філій1.

1 Від редакції: норми положень місцевих рад не повинні суперечити нормам Декрету №56-93. У ст. 19 Декрету чітко сказано: «Місцеві податки і збори перераховуються до бюджетів місцевого самоврядування в порядку, визначеному радами народних депутатів, якими вони встановлюються». Тому комунальний податок з працівників філій сплачується до місцевого бюджету за місцем розташування філії.

В’ячеслав Єфімов, головний державний податковий інспектор відділу адміністрування податків з доходів фізичних осіб Департаменту оподаткування фізичних осіб ДПАУ, 2006 р.